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公司注銷和吊銷:一字之差,天壤之別

最后更新:2022-02-14 09:45:01

注銷和吊銷是公司兩種不同的解散方式,這兩種解散方式在程序和效果方面都有巨大區(qū)別。筆者在此總結(jié)出來(lái),歡迎*指正。

一、注銷與吊銷的概念和后果

注銷的概念和后果:注銷是指符合法定條件的企業(yè)經(jīng)過向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng),并經(jīng)過規(guī)定清算程序后主體資格消滅。企業(yè)注銷后完全消失,法人資格合法終止,所有員工遣散,所有銀行的錢收回,所有債權(quán)債務(wù)結(jié)束。

吊銷的概念和后果:吊銷是指企業(yè)因違反法律法規(guī)或行政規(guī)定,工商行政部門強(qiáng)制停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。吊銷是工商局強(qiáng)行終止企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)利的行為。在吊銷后注銷前,公司依然存在,不過不得開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

從以上的描述可以看出,注銷是合法行為,是一家企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)的*終*結(jié)果。而吊銷只是一個(gè)過程,企業(yè)即使被吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,雖然不能經(jīng)營(yíng),但還是存在的,還要承擔(dān)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)。

二、訴訟主體資格

企業(yè)注銷后,主體資格消滅,不得再以原來(lái)企業(yè)的名義進(jìn)行訴訟。

企業(yè)被吊銷后注銷前,雖然不能正常經(jīng)營(yíng),但公司主體資格是依然存在的,可以以公司的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng),直到注銷為止。

三、合同效力

根據(jù)《公司法》第180條、186條的規(guī)定,企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照清算期間,不得開展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),若企業(yè)違反規(guī)定,對(duì)外簽訂了經(jīng)營(yíng)性合同,這些合同是不是就絕對(duì)無(wú)效呢?根據(jù)《*高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》的通知(法發(fā)〔2009〕40號(hào))》:15、正確理解、識(shí)別和適用合同法第五十二條第(五)項(xiàng)中的“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”,關(guān)系到民商事合同的效力維護(hù)以及市場(chǎng)交易的安全和穩(wěn)定。人民法院應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)《合同法解釋(二)》第十四條之規(guī)定,注意區(qū)分效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定。違反效力性強(qiáng)制規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效;違反管理性強(qiáng)制規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形認(rèn)定其效力”。因此,吊銷后的企業(yè)對(duì)外簽訂營(yíng)業(yè)性合同,在不違反合同法關(guān)于合同效力的強(qiáng)制規(guī)定的前提下,需要根據(jù)具體情形認(rèn)定其效力,不能一概以無(wú)效論處。

注銷后的企業(yè)不再具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,不能成為合同的當(dāng)事人,但以其名義簽訂的合同亦不完全歸于無(wú)效,若合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,則其權(quán)利義務(wù)由被注銷公司的股東繼受,合同在這種情況下有效(呂德榮、呂龍?jiān)V鹽城豐基新能源電力有限公司股東出資案,江蘇省高級(jí)人民法院(2012)蘇商終字第56號(hào)民事判決書)。

四、股東責(zé)任承擔(dān)

根據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)被吊銷后應(yīng)成立清算組,對(duì)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算,若企業(yè)未按照法律規(guī)定清算,則股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任(高法指導(dǎo)性案例9號(hào):上海存亮貿(mào)易有限公司訴蔣志東、王衛(wèi)明等買賣合同糾紛案)。

在正常的法定程序下,企業(yè)經(jīng)過清算、*終注銷,股東以自己的認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;但在實(shí)踐中,部分企業(yè)為了逃避公司債務(wù),未經(jīng)清算就將公司注銷,這種情況下全體股東作為清算義務(wù)人因不履行清算義務(wù)而需要對(duì)原公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任(案號(hào):(2009)滬二中民三(商)終字第400號(hào))。

五、注銷和吊銷的程序

企業(yè)注銷:需要走一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過程。成立清算組——出清算報(bào)告——支付稅款、工資——理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系——稅務(wù)注銷——工商注銷——銀行注銷

吊銷執(zhí)照:很簡(jiǎn)單。只要不去年檢,一定會(huì)被工商局吊銷。如果每月不去定期報(bào)稅,一定會(huì)被稅務(wù)局上“黑名單”,將來(lái)再想注銷時(shí)要交2000-10000元罰款后才可以做稅務(wù)注銷,然后才能繼續(xù)工商注銷等行為。

六、吊銷后企業(yè)是否能夠從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

《公司法》第180條、第183條規(guī)定,公司因被吊銷而解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始清算;第186條第3款規(guī)定,清算期間,公司存續(xù),但不得開展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第205條規(guī)定,公司在清算期間開展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公司登記機(jī)關(guān)予以警告,沒收違法所得。

七、企業(yè)被吊銷后不注銷的后果

實(shí)踐中,部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)吊銷和注銷在認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū),認(rèn)為注銷要清算,要花錢公告,還要跑有關(guān)單位,不如被工商部分把營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷了省時(shí)省力,少數(shù)企業(yè)甚至把吊銷作為一種解脫,一些企業(yè)故意采用不參加年檢等方法,等著工商部分吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而實(shí)際上,吊銷后未注銷,是存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)的。

公司被吊銷后,就沒有了經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,如果公司繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按無(wú)照經(jīng)營(yíng)論處,可能被警告、沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。營(yíng)業(yè)執(zhí)照一旦遭遇吊銷,不僅公司本身,連同其法定代表人均會(huì)進(jìn)入黑名單,即工商部門的企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng),在相關(guān)企業(yè)信用網(wǎng)站上對(duì)社會(huì)公開提供信用查詢,甚至?xí)绊懫髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者以后的個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。

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