今年國(guó)家再次明確大力發(fā)展融資租賃行業(yè),8月26日國(guó)務(wù)院總理李總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定加快融資租賃行業(yè)快速發(fā)展,9月6日國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確設(shè)定了我國(guó)融資租賃發(fā)展的時(shí)間表,確定了行業(yè)發(fā)展目標(biāo),并提出了多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,有望進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α!兑庖?jiàn)》提出行業(yè)發(fā)展三大目標(biāo)。一是滲透率顯著提高,二是發(fā)展龍頭企業(yè),三是完善監(jiān)管體系?!兑庖?jiàn)》特別提到我國(guó)融資租賃滲透率過(guò)低的問(wèn)題。目前我國(guó)滲透率約4.14%,大幅低于歐美國(guó)家20%-30%的水平。與國(guó)際同行比,我國(guó)租賃業(yè)還處于起步階段?!兑庖?jiàn)》要求上述目標(biāo)期限是2020年,恰好是“十三五”*后一年?!兑庖?jiàn)》在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)布,有為“十三五”規(guī)劃定調(diào)的意味。要在五年內(nèi)使行業(yè)“競(jìng)爭(zhēng)力水平位居世界前列”,那么“十三五”將會(huì)有更多的刺激政策出臺(tái),行業(yè)有望迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。我們測(cè)算未來(lái)5年我國(guó)租賃業(yè)務(wù)規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)億元(目前規(guī)模只有3萬(wàn)多億),市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大。
《意見(jiàn)》同時(shí)提出了行業(yè)的引導(dǎo)方向,即服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等。其中在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,鼓勵(lì)行業(yè)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“中國(guó)制造2025”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略。融資租賃行業(yè)一直以來(lái)與制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)廣泛合作,在基礎(chǔ)建設(shè)方面大有用武之地。目前我國(guó)在轉(zhuǎn)型時(shí)期,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生巨大的投資需求,可以為融資租賃行業(yè)帶來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
鼓勵(lì)行業(yè)“走出去”?!兑庖?jiàn)》繼續(xù)鼓勵(lì)行業(yè)實(shí)行走出去戰(zhàn)略,大力發(fā)展跨境業(yè)務(wù),特別提到鼓勵(lì)兼并重組。目前我國(guó)行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,要實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)跨越式發(fā)展,必須空間換時(shí)間,通過(guò)兼并重組培養(yǎng)龍頭企業(yè),才有可能與國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)內(nèi)外針對(duì)牌照、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的并購(gòu)將會(huì)變得更加活躍,具備跨境實(shí)力的龍頭將會(huì)涌現(xiàn)。自貿(mào)區(qū)方面,自貿(mào)區(qū)從誕生以來(lái)就是融資租賃的試驗(yàn)田,已經(jīng)有多項(xiàng)政策向全國(guó)推廣。此次《意見(jiàn)》特別提出廣東和天津自貿(mào)區(qū)的監(jiān)管放寬,體現(xiàn)了兩地在融資租賃業(yè)創(chuàng)新的先鋒地位?!兑庖?jiàn)》提出了多項(xiàng)寬松措施,包括對(duì)部分租賃物降低融資租賃公司購(gòu)買(mǎi)資質(zhì)的要求;簡(jiǎn)化多種擔(dān)保物、租賃物的登記制度。以往融資租賃企業(yè)為介入衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,要取得相關(guān)資質(zhì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。此次解除限制有望進(jìn)一步提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)廣度。《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)融資租賃公司通過(guò)發(fā)債、上市和資產(chǎn)證券化籌措資金。預(yù)計(jì)未來(lái)將有更多融資租賃龍頭企業(yè)上市,豐富國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)。
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