集團公司是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶,以母子公司為主體,以集團章程為共同行為規(guī)范的,由母公司、子公司、參股公司及其他成員共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。
按照母子公司管理集權(quán)與分權(quán)的程度,大體可以劃分為以下三種類型:
(一)集權(quán)經(jīng)營體制
集權(quán)經(jīng)營體制,是指企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要集中在母公司的統(tǒng)一指揮下進行,子公司的供、產(chǎn)、銷、人、財、物都由母公司統(tǒng)管,整個企業(yè)實行統(tǒng)一核算,垂直領(lǐng)導(dǎo),各子公司在財務(wù)上沒有獨立性,在經(jīng)營管理方面沒有自主權(quán),在母公司設(shè)立職能部門協(xié)助總經(jīng)理管理各子公司的業(yè)務(wù)工作。
實行這種管理體制的優(yōu)點是:
1、有利于整個集團的人、財、物的統(tǒng)一分配和調(diào)度,可以*大限度地集中各種力量搞好集團的重點項目;
2、能更好地確保各項方針、政策在子公司的貫徹執(zhí)行;
3、可以增加集團整體競爭能力;
4、有利于提高集團的決策能力和決策速度;
5、有助于培養(yǎng)集團職工的集體主義和全局觀念。
這種管理體制的缺點是:
1、不利于調(diào)動子公司在經(jīng)營管理方面的積極性和主動性;
2、容易形成下級人員一切都聽上級安排,影響職工責(zé)任感的發(fā)揮;
3、造成集團管理機制呆板,條條框框過多,影響經(jīng)營活動的有效性;
4、分配上容易產(chǎn)生吃“大鍋飯”,搞“平均主義”等弊端。
(二)分權(quán)經(jīng)營體制
這種體制是在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級經(jīng)營、分級核算,不僅母公司獨立核算,各子公司也是一級內(nèi)部獨立核算的單位,有經(jīng)營管理自主權(quán)限。
實行這種管理體制的優(yōu)點:
1、可以充分調(diào)動企業(yè)下層組織在經(jīng)營管理方面的積極性和主動性;
2、有利于企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)從繁忙的日常業(yè)務(wù)中解脫出來,集中考慮企業(yè)的重大問題;
3、有利于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的適應(yīng)性,實行小批量多品種生產(chǎn);有利于克服平均主義的傾向。
這種管理體制的缺點是:容易產(chǎn)生分散主義和本位主義,企業(yè)的人才、物資和設(shè)備調(diào)配困難,影響集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)。甚至產(chǎn)生只顧眼前利益,忽略長遠目標的傾向。
(三)統(tǒng)分結(jié)合體制
這是一種由總廠(公司)統(tǒng)一核算,由所屬單位分級管理的管理形式,它是集權(quán)管理與分權(quán)管理相結(jié)合的產(chǎn)物。采用這種管理體制的企業(yè),總廠(公司)對整個企業(yè)的經(jīng)營好壞和盈虧負全責(zé);在經(jīng)營管理職能方面,總廠(公司)與分廠(分公司)則各有分工。供、產(chǎn)、銷和人、財、物的重要經(jīng)營管理權(quán)力集中在總廠(公司),而生產(chǎn)和銷售等具體業(yè)務(wù)下放給下屬單位,并擁有一定相對獨立的權(quán)力。
這種半集權(quán)型的管理體制和經(jīng)營組織,集中了分權(quán)與集權(quán)兩種體制的優(yōu)點,對推行現(xiàn)代化管理有較強的適應(yīng)性。
設(shè)計母子公司體制的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部管理體制的重要環(huán)節(jié).母公司對子公司統(tǒng)的過死,會嚴重挫傷子公司的經(jīng)營積極性;母公司對子公司分權(quán)過多過濫,又會喪失母公司的集中優(yōu)勢。
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